泸州观察 龙欣雨
4月9日,泸州龙马潭区人民检察院第一检察部副主任陈宇将一起涉嫌故意伤害的被告人起诉至龙马潭区人民法院。和起诉书一起被送到法院的,还有一份被害人出具的谅解书。
原来,该案的被告人与被害人系继父子关系,因家庭矛盾引发纠纷,被告人砍伤继父后逃走。3月底,陈宇作为承办检察官与区人大代表、政协委员一起,调解被告人与被害人的矛盾。最终双方达成了书面谅解协议。在起诉书中,陈宇也提出了对被告人从轻处理的量刑建议。
和代表委员坐在一起调解纠纷,已经不是龙马潭区检察院第一次这么做了。面对“人案矛盾”突出问题,龙马潭区检察院为提升基层矛盾纠纷化解质效,在2023年探索创新代表委员联络“1330工作法”,并被四川省检察院确定为全省代表委员意见建议成果转化工作唯一试点基层院。
“1330工作法”即:建立“一街(镇)一检察官”专人联络代表委员工作机制,打造“一室、一站、一点”三个特色联络阵地,做细三类台账,推动服务“零距离”。
“我们有12名检察官,一对一联络全区12个街道乡镇。”第二检察部副主任李清说,之前在日常联络中检察官了解到某村一户家庭成员间因琐事发生冲突,一家庭成员扬言要放火烧屋。龙马潭区检察院经过研判分析,认为此事可能会有“民转刑”的风险,于是及时介入,通过对当事人讲法律、举案例、谈后果,就地化解家庭成员间的矛盾。
“以前我们也会和代表委员联系,但是很零散。有了‘1330工作法’之后,我们与代表委员的联系有体系、更系统。”李清说,“1330工作法”借力基层代表委员具有洞悉矛盾纠纷、群众“急难愁盼”等优势,及时介入风险防控,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
代表委员不仅是收集传递线索,检察院也会借助一些代表委员的特殊性来协助调解纠纷。
在颜某某申请民事支持起诉案中,颜某某所在企业欠缴医疗保险费致其无法报销且拖欠工资。龙马潭区检察院通过联系代表委员中专业人士,组成“心理咨询师 政策讲解员 人民调解员”团队,对情绪激动当事人进行心理疏导,多次组织双方进行政策释明、调解座谈后。去年6月,该企业在一次座谈会上,当场支付颜某某因断保无法报销的产前检查费及生育医疗费合计4000元,双方达成和解。
而就在双方达成和解的这个“联心”代表委员联络工作室内,已经接受群众法律咨询200余人次,面对面释法说理化解矛盾纠纷8件。
“1330工作法”开展一年以来,龙马潭区检察院借助代表委员覆盖多行业、多界别,借助其联系面广、包容性大、人才荟萃等优势,撬动多元主体参与,优化基层矛盾纠纷治理路径,服务人民群众“零距离”。(图片来源:龙马潭区人民检察院)