泸州观察 郭荞璐
三书同达,全面推广。4月25日,在泸州市行政执法领域“三书同达”工作推进会上,泸州明确将在全市全覆盖推行“三书同达”工作机制,激活企业信用修复“快进键”。
“三书”具体而言是指《行政处罚决定书》《行政处罚信息信用修复告知书》和《行政合规建议书》。泸州市发展和改革委员会相关负责人介绍,“三书同达”实现了对企业“行政处罚—合规建议—整改修复”的“全链条”闭环执法和管理机制,在行政修复权利告知上实现源头保障,帮助市场主体加强信用风险管控。
去年9月,泸州便已先行在生态环境、交通运输、城管执法、市场监管四个领域试点开展了“三书同达”工作。自试点工作开展以来,全市“放管服”改革不断深化,政务服务和营商环境持续优化,以政务服务领域诚信文化建设为标准的市场主体诚信意识和信用管理水平得到显著提升。截至目前,全市已累计完成企业失信信息修复1772条。
在部分领域试点工作的基础上,今年4月,泸州在全省范围内率先全面推广“三书同达”工作机制,将在市、县区和镇街三级行政执法领域全覆盖推行。“关键还是理念的转变,‘三书同达’工作机制是从企业和群众视角出发,把信用修复服务关口由事后监管向事前服务转移,更好提升政务服务效能。”泸州市发展和改革委员会相关负责人表示。
对于企业而言,通过主动修复信用缩短失信信息公示期,可减少因行政处罚而在财政资金补贴、行政管理、招标投标、政府采购、项目申报、评先评优及金融信贷等方面可能受到的负面影响,尽可能降低“失信”成本,充分释放市场主体活力。
下一步,泸州将建立“三书同达”工作台账,对最短公示期届满的市场主体,集中通过系统短信方式主动告知修复政策、程序和渠道,对符合修复条件但未提出信用修复申请的企业进行定期梳理,通过线上、线下渠道为其提供便利服务,提高失信信息修复率。