泸州观察 郭慧琳 文/图
12月6日，泸永江融合发展示范区执法司法一体化建设第二次联席会议在重庆市永川区召开，会上，泸州市委政法委、重庆市永川区委政法委、重庆市江津区委政法委共同签约了《构建泸永江涉营商环境执法司法联盟框架协议》，目的是深化泸永江执法司法一体化建设，营造规则统一、透明公正、平等有序的法治环境，为泸永江融合发展示范区高质量发展提供坚强法治保障。
据悉，《构建泸永江涉营商环境执法司法联盟框架协议》合作内容涉及协同保护企业合法权益、联合优化涉企案件办理、共同完善涉企法治服务三个方面，共13项具体措施。
其中，在协同保护企业合法权益方面，将强化跨区域犯罪协同打击，深化打击破坏市场经济秩序的跨区域犯罪、团伙犯罪等协作机制，牢牢把握“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”的打击目标和“全要素、全环节、全链条”的侦办要求，深入开展跨区域线索摸排、循线深挖和联合打击，推动形成破案攻坚合力。推动泸永江知识产权全链条保护，构建知识产权案件移送、协助调查、送达执行等跨区域协作治理体系，发挥知识产权刑事案件“双报制”作用，健全知识产权行刑双向衔接、侵权快速处理机制，合力打击跨区域、链条式、产业化侵犯知识产权犯罪等。
在联合优化涉企案件办理方面，将推动执法司法裁判尺度统一，搭建协调交流平台，统一执法裁判理念和尺度；推进三地执法部门类案同罚，体现合法、合理、公平、公正，提升经营主体感受度等。推进涉企矛盾纠纷多元化解，深化区域社会治理的司法参与，强化跨域多元治理实效，充分发挥毗邻地区联合调解室、联勤警务室作用，完善边界人民调解组织网络，推动形成层次分明、协调联动、便捷高效、线上线下相互结合的一体化、一站式多元解纷体系，提升多元协同共治水平；协同完善破产配套机制，充分发挥破产制度在优化资源配置、实现市场出清等方面的功能，完善困难企业救治与破产企业退出的全流程司法挽救体系等，将企业危机化解在潜伏和萌芽阶段。
在共同完善涉企法治服务方面，提供“一站式”法务支撑，畅通常态化政企沟通交流平台，联合设置“企业接报案”专席，开通涉企案件绿色通道，为涉企诉讼主体提供及时便捷的法律咨询、诉讼辅导、材料收转、诉前调解、现场立案、风险提示等司法服务，做到快审查、快立案、快送达、快移送，提高工作效率，缩短办事时间，控制经营主体办理涉法事项成本。加强泸永江三地辖区重点企业信息共享，及时梳理涉诉案件类型及风险问题，提出针对性参考建议，提升企业防范化解法律风险能力。加强跨区域政法服务协作，围绕成渝地区双城经济圈建设、泸永江融合发展示范区发展的司法需求，推动诉讼服务一体通办，推动诉讼服务便民化、均衡化、标准化，促进区域司法服务水平整体提升；组建跨区域立案诉讼服务团队，专职提供跨区域立案咨询、实践操作、进展反馈等跨区域服务等。