泸州市江阳区分水岭镇观音阁村党总支书记、主任刘家琴扎根基层一线,当村干部20多年,奔忙在田间地头、农家小院,连任两届省人大代表、五届区人大代表,从青丝到白发,用脚步丈量土地,倾情为民代言,提出关于优化城乡居民医疗保险政策、加强耕地保护、助推乡村振兴等方面100余条高质量的建议,赢得群众“有事找刘代表”的共识。
在当好代表的路上躬身履职
“2023年1月5日,观音阁村9组村民黄会德反映,村里的养殖坑塘承担着周边近100亩庄稼的抗旱用水,如果放水复垦会导致来年近60亩水稻无法种植。”
“2023年9月13日,在大南山村院坝会座谈,选民普遍反映城乡居民医疗保险费用涨幅太快,且很多在省外打工的人员享受不到门诊报销待遇,形同虚设,群众呼声强烈。”
……
翻开她一摞摞的履职笔记本,可以看到上面密密麻麻记录的她牵挂的群众冷暖,字里行间更是饱含着她恪尽职守的担当,生动诠释着厚植坚守的为民情怀。
刘家琴坦言,从当选为人大代表那天起,就对自己说,当代表是严肃的政治责任,代表的是人民的利益和意志,一定要充分发挥自己基层一线代表的作用,就群众最关切、最期盼、最现实的问题深入调研,集思广益,提出好建议,切切实实为老百姓着想、为老百姓发声!
刘家琴沉下心认真学习《宪法》《代表法》等有关法律法规和党的方针政策,了解掌握代表的权利、义务,深入思考基层干部与人大代表工作结合点的履职途径、代表作用发挥、如何提出高质量的代表建议等问题,当好党委政府与人民群众之间上情下达、下情上达的桥梁纽带。
一直以来,刘家琴都积极参加省、市、区人大组织的代表小组活动,2023年5月参加省人大组织在浙江大学开展的专题培训。为期一周的学习让她受益匪浅,深有感触,回来后以《人大代表如何更好履职》为题,向镇人大代表作了履职分享,及时的“传经送宝”启迪了大家思维,也让大家从中找到了提升质效的具体抓手。
在代表找“我”实践中更接地气
村干部和群众直接打交道,刘家琴在服务群众过程中不局限于本村,对别村群众反映的共性问题会尤为关注,眼里看到更多的是选民诉求。
刘家琴深知,当群众代言人之前,先要做好群众心声的倾听者和民意实情的调研员。她勤跑腿、勤记录、勤呼吁,走过村里的旮旮角角,跑过村里的每一根田坎,身上有土、脚上沾泥是常态,走家串户,和老百姓同坐一根板凳,在调解矛盾纠纷中,在家长里短的闲聊中,了解群众在想什么、盼什么、需要什么,大事小情都记在本子里、印在心坎头,最终落实在行动上,使老百姓所期、所盼、所求能够得到及时反映,使老百姓遇到的困难有人操心、有人关注、有人解决。
刘家琴身体力行,在代表主动找群众中更加密切了和群众的联系,第一时间收集反映群众最真实的想法,把群众最接地气的意见原原本本、热气腾腾的带到人代会上。
“我连续三年都持续关注城乡居民医疗保险,希望恢复城乡居民医疗保险个人账户,门诊统筹累计结转,全覆盖推进门诊全国联网结算,使得异地务工人员能享受门诊报销待遇,建议向国家呼吁,科学设置城乡居民医疗保险个人每年缴费基数,不搞一刀切,同时设立阶梯缴费,居民根据家庭状况自行选择合适的缴费等次……”
“实事求是开展耕地恢复及审核验收,建议省自然资源厅联合省农业农村厅推动制定《四川省抛荒撂荒治理条例》等地方性法律法规,做到有法可依。省厅派出工作组在指导开展耕地流出和整改恢复补充工作,在制定审核验收标准前,了解摸清相应市州的种植作物方向、种植习惯方式等种植规律,再就审核验收标准开展培训。培训既有基层干部,也包括审核验收人员。同时审核时除了电脑看图,还要有实地查看现状人员,避免因照片角度、色彩可能有的偏差产生误判,在本就庞大的审核工作量上增加负担。”
多年来,刘家琴在省人代会上提出了10余条建议,其中建议加快建设泸州高铁早已落地见效,助推泸州高铁2021年建成投用,建议推进江北港暨重装产业园建设项目,已纳入省委、省政府印发实施的《关于支持宜宾泸州组团建设省域经济副中心的意见》。
让“有事找代表”成为群众共识
刘家琴急群众之所急,想群众之所想,说实实在在的话,做实实在在的事,深得群众信赖,成为群众的主心骨、贴心人、代言人。群众有困难就想起刘代表,有问题反映就找刘代表。
第一时间回应群众急难愁盼,千方百计解决群众诉求。2023年夏天,观音阁村部分群众和附近黎山村因自来水水压不够,导致饮用水困难,刘家琴主动向领导汇报,和兴泸水务集团积极协商,为该供水线路建起了加压站,切实解决了群众饮水难题。
2023年6月,观音阁村四组牟太明外出务工,母亲在家突发疾病,晚上急需送医院。在省外的牟太明焦急万分,拨通了刘家琴的电话。“我当即打120将他母亲送医,在医院一直守护到半夜两点多,直到他姐姐到医院后才回家。牟太明一家非常感激!”刘家琴说:“牟太明在电话那头感慨,刘书记,关键时刻,还是找你最靠谱!”
事事有回音、件件有着落。刘家琴为民办实事,群众看在眼里,暖在心里。“刘代表,秸秆处理问题帮我们反映一下嘛,还是烧后还田才能提高土地肥力,减少病虫害”……现在,群众“有事找刘代表”的意识在逐渐增强,成为群众共识。刘家琴的代表身份在村里亮起来、树起来、扩大开来,代表的影响力进一步提升,这也让她作为代表的成就感倍增。
刘家琴始终牢记自己来自人民,根植人民,充分发挥代表密切联系群众的优势,一腔赤诚永葆为民“暖色”,一条条饱蘸民意的建议、一叠叠“红本本”生动诠释履职足迹。她在致力于“建议冒热气、代言有温度”的路上执着行进。(来源:市人大常委会人代工委 作者:侯涛)